黄金时代里的黄段子

財政部要求中歐班列逐年降補貼,2019年不超運費四成!

分類:海運新聞 來源:中國經營報 時間:2019/06/06

財政部從2018年開始,要求地方政府降低中歐班列補貼標準:以全程運費為基準,2018年補貼不超過運費的50%,2019年補貼不超過40%,2020年將不超過30%。《中國經營報》記者近日從多個獨立消息源獲悉上述消息。


《中國經營報》記者就退坡政策出臺思路、具體內容和執行情況函詢財政部,截至記者發稿時,沒有回應。


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一名地方政府人士對《中國經營報》記者表示財政部的指導意見以0.8美元/箱(40尺大柜)公里為運費上限。就該指導意見的執行情況他表示,目前各地執行情況不一。


上述人士對記者透露,大部分地區按照財政部要求執行了補貼標準,但也有少部分區域為了吸引貨源,表面上降低補貼,實際上通過各種名目的獎勵政策,將降低的補貼又補了回來。上述地方政府人士說:“目前財政部對補貼退坡政策落實情況缺乏監督機制,導致‘老實人吃虧’,執行補貼退坡政策的地方政府面臨著價格上漲、貨源大量流失的問題”。


中歐班列是往來于中國與歐洲以及“一帶一路”沿線各國和地區的集裝箱國際鐵路聯運班列,最早源于中國內陸腹地重慶市。


2009年惠普生產基地落戶重慶,在落地談判時,惠普提出希望打通中歐間鐵路運輸,用一種比海運快、比空運便宜的物流方式,將其產品運往歐洲。惠普與重慶市一拍即合,完成了首條中歐班列——“渝新歐”路線草案。2011年3月19日,首次“渝新歐”班列開行。


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“渝新歐”示范作用吸引了更多的城市跟進。中國鐵路總公司公布的數據顯示,截至2018年年底,中歐班列累計開行1.3萬列,國內開行城市59個,運行線已達65條,從西、中、東3條通道的阿拉山口(霍爾果斯)、二連浩特、滿洲里(綏芬河)口岸出境到達15個國家、49個城市,運輸網絡已覆蓋亞歐大陸的主要區域。


中國交通運輸協會相關人士稱,經測算,貨物由中歐班列的陸路運輸比海運節約時間25天左右,物流成本重貨比空運節約資金80%,輕貨比空運節約資金20%左右。


中歐班列從運行之初,就嚴重依賴補貼。一位中歐班列公司人士對《中國經營報》記者介紹,通常鐵路運輸成本是海運的一倍以上,中歐班列開行之初,為了從海運市場搶奪貨源,各地政府只能通過財政補貼的方式,將運價壓低到接近海運價格。


隨著越來越多城市開行中歐班列,各地方政府爭相通過補貼和優惠政策來搶奪市場。上述地方政府人士表示,“一帶一路”作為國家倡議后,各地都將中歐班列當做政績。為了比拼班列開行數量,各地補貼積極性非常高,所有的中歐班列公司對補貼都有著較強的依賴。


面對財政部的補貼退坡政策,上述地方政府人士稱,目前該省、市政府也在研究未來中歐班列如何市場化發展的問題。“大家都明白,補貼所造成的繁榮是虛假的,誰能更早形成市場化運營機制才會是真正贏家”。


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